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> 专题 > 基层干部教育研究
文章来源: 发布时间:2021-07-30 09:31:21点击次数:1293
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适应新要求    树立新理念

                                 积极创新干部培训工作机制
                                                                                                                                                                                           

                                                                                                                          文 徐汝华

 

改革创新是干部教育工作保持蓬勃活力和强大动力的必由之路。我们党的干部教育培训工作发展至今,一个很重要的历史经验就是坚持与时俱进。习近平总书记多次指出,干部教育工作必须适应形势任务的新发展新要求,始终把改革创新作为提高教育质量和效益的不竭源泉。这为我们在新时期做好干部教育工作提供了科学指南和根本遵循。

 

的十八大以来,我们新修订颁布《干部教育培训工作条例》,《2013-2017年全国干部教育培训规划》《2018-2022年全国干部教育培训规划》等制度相继出台,干部教育培训工作科学化制度化规范化跃上新台阶。干部教育培训机构深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,整合培训资源,深化办学改革,突出党的理论教育、党性教育和专业化能力培训,有力促进了党员干部的理论武装、党性锻炼、素质能力不断增强。

一、新时代干部教育培训的新要求

进入新时代,干部队伍建设的新形势新任务,干部教育培训工作提出了新的要求。概而言之,这些新要求主要有三个方面:

1.要紧扣“出发点”,坚持固本培元。干部教育培训的最终目的,是要培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,必须把加强党员干部的党性教育、理想信念教育和先进性教育作为第一任务,把提高政治站位、提升政治觉悟、增强政治能力贯穿教育培训全过程,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

2.要找准“切入点”,注重转变方式。要创新培训方式方法,充分调动党员干部参与的积极性和主动性,激发干部参加培训的内生动力,让他们在参与中产生兴趣、在互动中获得提升。同时,要树立按需培训理念,让培训供给与学习需求有机统一,准确把握共性要求与个性特点,量身定培训项目,切实满足干部个性化、多样化、差异化的培训需求。

3.要扭住“发力点”,做到精准培训。分类分级、精准施训是提高干部教育培训质量的关键。要针对不同类别干部分别提出培训目标和重点,把普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,精准把握培训需求、精心设计培训内容、精确选调培训对象、精细挑选培训师资,按需施教、因材施教。

针对以上新要求,干部教育培训机构应顺应形势发展和任务需要,围绕中心、服务大局,不断深化办学改革,坚持按需培训,进一步创新培训理念、丰富培训内容、改进培训方式、优化培训机制,确保教育培训工作取得实实在在的效果。

二、新时代干部教育培训应树立新的理念

 

理念是行动的先导,任何实践都通过理念来引领。做好新时代的干部教育培训工作,首先树立新的理念。只有在正确的理念指导下,才能确保干部教育培训的正确方向,不断提高培训质量和效果。

  1.干部教育培训要始终旗帜鲜明讲政治

干部教育培训因党而生、为党而兴,必须旗帜鲜明讲政治。要坚持正确的政治方向,无论是制定干部教育培训的规划、任务、内容,还是推进改革、强化保障、加强管理,都必须坚持以党的旗帜为旗帜、以党的使命为使命,着眼巩固党的长期执政地位,推动党和人民事业的发展,牢牢把握正确政治方向。要把提升干部的政治能力作为首要任务,突出政治训练、政治历练,提高干部把握方向、把握大势、把握全局的能力和保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

2.解决问题的干部教育培训才是最好的干部教育培训

习近平总书记多次强调,“领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平”。干部教育培训工作必须以问题导向为基本遵循,以解决问题为根本目的。要针对问题来开展干部教育培训,把发现问题、分析问题、解决问题贯穿于干部教育培训工作全过程。要帮助干部加强党性锻炼,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要注重教育引导干部增强政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,推动干部既政治过硬又本领高强。

3.干部教育培训事业发展离不开理论支撑

理论来源于实践,又指导实践。干部教育培训事业同样离不开理论创新与理论武装。新时代干部教育培训面临新形势新任务新情况新问题,自身规律也呈现出许多新现象新特征新特点,这就更需要我们加强培训理论研究,来指导培训实践向纵深发展。因此,干部教育培训工作者要坚持在研究状态下工作,特别是要深刻理解掌握习近平总书记关于干部教育培训的重要论述,持之以恒加强对新时代干部教育培训工作理论层面的思考、总结、提炼和提升,推出更多的理论成果去指导和推进干部教育培训实践。

、干部教育培训机构的工作机制创新

干部教育培训机构是党的干部教育事业的主要承担者、实施者,担负起新时代的培训任务,就要保持改革创新精神,在课程设置、培训运行、教学质量等方面积极创新。

1.课程设置机制创新

课程设置要保证教学培训的针对性和实效性,就需要课程设置体制创新。总的来说,在课程设置上应遵循两点:一是要严格按照培训班次目标和任务来设置课程,而不应按照培训机构当前的学科优势和现有的教师队伍来设置课程;“会什么教什么”的做法很难保障培训的针对性和实效性。二是要严格按照培训的实效性选择授课教师及教学方法,而不应在现有教师队伍中拼凑课程,亦不能固守某种授课方法。只有满足了以上要求,才能有效提升每一堂课的教学效果。

2.培训运行机制创新

当前的培训实践中,主要有以下几种形式:一是职能制,培训机构各处室根据职能或业务性质分工管理、各司其职。二是项目制,将培训任务作为独立的项目,通过委托或招投标等方式交由培训项目团队或者负责人承办。三是职能制和项目制相结合,即“矩阵制形式”,该方式针对某一培训任务,在职能制的基础上采取项目制方式来运行管理,它既包含纵向职能管理,又包含横向项目管理。除此之外,一些培训机构正探索建立由班主任牵头负责的课程设置小组,教务、教学、学员管理等相关部门人员参与其中。培训实践中,以上几种方式各有利弊。培训机构运行中采用何种方式为佳,还应结合实际不断探索优化。

3.教学质量促进机制创新

创新教学质量促进机制,关键是采取措施指导、协助教师提高教学水平,可从学校和教研部门两个层面推进。学校层面,可实行教学观摩制度、专家听课制度、学员评价制度。教学观摩是让最优秀的授课教师上示范课,分期组织安排教师开展观摩教学。专家听课是指由专家同行组成的听课小组进入授课教师课堂听课,从专家同行的角度,总结讲课得失。学员评价,就是请学员课后当场评分,对教师的整体授课效果评价,利用学员评价形成的外在压力促使教师提高讲课质量。同时,应常态化开展教学业务学习,推进教师系统学习教学业务。

在教研部门层面,一可通过集体备课制度,调动群体智慧协助每位教师提升备课质量。二是实行试讲制度,新教师讲课以及老教师讲新课,均要坚持试讲,借助集体力量提升授课水平。

此外,干部教育培训机构要采取一些切实措施,来促进教学质量的提高。无论采用何种教学方法,如论坛式、案例式、现场式、模拟演练等,教师的教学能力是基本功,是最为核心的环节。所以,干部教育培训机构应把教师的授课作为提高教学质量的核心环节,采取各种措施推动教师提升教学水平和质量。

              

                                                                       作者系学院党政办公室主任、院基层干部教育研究所研究员

 

 

 

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